Prima del Consiglio europeo di domani, 23 ottobre, la presidente della Commissione, Ursula von der Leyen prepara il terreno inviando una lettera ai 27 Stati membri: "Vista la situazione politica e di sicurezza del Paese, dobbiamo mantenere una cooperazione stretta con le autorità libiche e continuare a fornire sostegno operativo, in particolare per le operazione di ricerca e salvataggio". In altri termini: i membri dell'Ue devono cooperare con i governi di Tripoli e Bengasi, nonostante le autorità del Paese siano accusate di collusione con bande criminali responsabili di traffici di migranti, torture, stupri e deportazioni. 

"La Libia resta il luogo di partenza principale delle rotte del Mediterraneo Centrale e Orientale", scrive la stessa von der Leyen, motivo per cui il 20 ottobre la Commissione aveva incontrato i leader dei suoi due esecutivi, "per parlare di progressi e sfide della gestione della migrazione, dei rimpatri umanitari volontari, delle indagini, della lotta al traffico di migranti e della protezione dei rifugiati". Ma proprio per il modo in cui il Paese gestisce la questione della migrazione, la cooperazione che von der Leyen richiede all'Ue è delicata, se non rischiosa, per le tante accuse di crimini che si commettono nei centri di detenzione libici. 

In calendario per domani è prevista anche una colazione a tema migrazione, prima dell'inizio del vertice, con alcuni tra quei leader europei che spingono su una gestione più severa della migrazione e sulle procedure di esternalizzazioni delle frontiere, sul modello Italia-Albania: tra gli altri, con la presidente del Consiglio Giorgia Meloni, anche la premier danese Mette Frederiksen e il cancelliere tedesco Friedrich Merz. D'altronde, il secondo mandato della presidente della Commissione è stato caratterizzato da un netto cambio di rotta sull'argomento: “Le pressioni accumulate nei confronti dell’Europa negli anni hanno messo sotto sforzo le risorse degli Stati membri” e dunque non è concesso abbassare la guardia sugli arrivi irregolari, secondo von der Leyen.

La lettera inviata agli Stati membri elenca una lunga serie di partenariati con Paesi extra-Ue, tra cui, appunto, la Libia, a cui Bruxelles continua a fornire assistenza e fondi nonostante - tra le altre cose - "incidenti", come l'aggressione da parte della guardia costiera a una nave di soccorso umanitario dell’ong Sea Watch. 

Ma nella lista degli accordi bilaterali da implementare appare il nome di un altro Paese "problematico": l'Afghanistan. L'esecutivo comunitario sta “lavorando per garantire il coordinamento a livello dell’Ue" per discutere i rimpatri degli afgani respinti dalle procedure d’asilo, nonostante le gravissime violazioni dei diritti umani commesse nel Paese da quando i talebani sono tornati al potere nel 2021. Ma, nonostante ciò, diversi Stati membri sono già in fase avanzata dei negoziati con Kabul.