«Troppi politici europei cercano denaro russo». Questa è la meditata accusa consegnata all’Espresso dalla politica liberale Věra Jourová, commissaria europea con delega ai Valori e alla Trasparenza nonché vice della presidente Ursula von der Leyen. Jourová è una politica del partito liberale di Alde, in passato commissaria alla Giustizia e ministra allo Sviluppo in Repubblica Ceca. In queste settimane la Commissione ha avanzato una proposta legislativo al Consiglio per intensificare il controllo sulla gestione economica dei partiti politici e delle fondazioni europee (che ricevono sia contributi pubblici che donazioni private) e per contrastare la manipolazione dell’informazione sui social. Si tratta di precauzioni in vista del voto per il Parlamento nel 2024 e soprattutto di una risposta immediata agli inquietanti segnali captati dalle istituzioni di Bruxelles: pericoli di sprechi, tentativi di corruzioni, interferenze straniere.
Vicepresidente Jourová, come la vostra proposta potrebbe migliorare la trasparenza delle prossime elezioni in Europa?
«Abbiamo elaborato una norma di legge, per esempio, che riguarda i messaggi o gli annunci politici. Una volta che sarà adottata, ogni annuncio politico dovrà essere chiaramente etichettato. Noi, gli elettori, saremo in grado di vedere chiaramente che stiamo vedendo un contenuto che qualcuno ha pagato per farci vedere, sapremo quanto ha pagato e perché stiamo vedendo questo annuncio. Facebook e gli altri dovranno mostrare quali criteri hanno usato per indirizzarci. Se non saranno in grado di farlo, non potranno pubblicare un annuncio. Spero che presto avremo tutti una migliore comprensione di ciò che accade su internet durante le campagne politiche. Metteremo anche più luce nella scatola nera del “microtargeting”. Facebook e altri dovranno mostrare con un dettaglio senza precedenti quali criteri hanno usato per indirizzarci. Se non saranno in grado di farlo, non potranno pubblicare un annuncio. Quindi, spero che presto avremo tutti una migliore comprensione di ciò che accade online durante le campagne politiche».
Il Parlamento europeo riunito a Strasburgo
Oggi cos’è che non garantisce un voto trasparente in Europa?
«Abbiamo visto troppi esempi dei rischi derivanti dal regno digitale, come le rivolte negli Stati Uniti al Campidoglio, come Cambridge Analytica, come il referendum sulla Brexit o le ultime rivelazioni di Frances Haugen di Facebook. Vogliamo chiudere le scappatoie e disegnare un libro di regole digitali e rendere il mondo digitale più responsabile. Quello che trovo più pericoloso è che le elezioni siano diventate una competizione di metodi sporchi. Le nuove tecnologie dovrebbero essere strumenti di emancipazione, non di manipolazione. Vediamo anche che queste tecniche manipolative sono utilizzate nelle campagne di disinformazione, sia da fonti pro-Russia che da altre. E la disinformazione sta diventando un problema enorme. La pandemia ne è solo l'ultimo esempio».
Non pensa che dovrebbe essere imposto un più rigido blocco alle donazioni private ai partiti europei e alle fondazioni dai paesi extracomunitari?
«Un tale divieto esiste effettivamente. Ora c'è solo un'eccezione, se la donazione o il contributo proviene dai membri dei partiti politici europei situati in uno dei paesi membri del Consiglio d'Europa (20 extra-Ue, ndr). E in ogni caso, non può essere un individuo a donare ma solo un partito membro. Nella nuova legge proponiamo alcuni miglioramenti che mirano a rafforzare i requisiti di trasparenza delle fonti di finanziamento dei partiti politici europei. Per esempio, un obbligo di "conoscere il proprio donatore" (meccanismo di due diligence) vincolerà i partiti politici europei e le fondazioni a raccogliere informazioni aggiuntive per l'identificazione dei loro donatori in modo da sapere da dove provengono i finanziamenti prima di accettarli. L'Autorità per i partiti politici e le fondazioni europee, esecutrice di queste regole, avrà il potere di richiedere tali informazioni direttamente ai donatori nel caso in cui abbia motivo di sospettare irregolarità».
Siete a conoscenza di donazioni private anomale ai partiti e alle fondazioni europee da paesi extracomunitari?
«Certo, ne siamo a conoscenza. Non è un segreto che il denaro russo giochi un ruolo nella politica europea. Non è un segreto che alcuni politici europei, soprattutto di gruppi estremisti, non esitino a cercare denaro russo. Quindi, quello che stiamo cercando di fare è limitare questa influenza e assicurarci che tutti sappiano chi riceve denaro da dove. Per fortuna, la Commissione non è sola. L'Autorità sui partiti politici e le fondazioni e l'ordinatore del Parlamento europeo hanno un ruolo nell'attuazione del regolamento e stiamo dando loro più poteri con queste nuove regole proposte».
Trasparenza e donazioni private: qual è la più grande paura della Commissione rispetto al voto del 2024?
«L'interferenza straniera è una realtà. La vediamo in tutte le elezioni, europee o no. La Commissione cerca di mettere in atto delle garanzie ragionevoli contro di essa.
Per limitare il rischio di interferenze straniere, abbiamo stabilito regole chiare: i contributi dei partiti politici europei membri al di fuori dell'Unione possono ammontare solo al 10% dei contributi complessivi. Ma dobbiamo essere onesti che naturalmente ci saranno politici, anche in Europa, che promuovono una visione di regimi competitivi che vogliono minare l'Ue. Qui, la decisione finale spetta agli elettori. Quasi esattamente un anno fa abbiamo proposto il Piano d'azione per la democrazia europea, una serie completa di misure volte principalmente a sostenere gli elettori a prendere decisioni il più possibile libere e informate. Ecco perché insistiamo così tanto sulla trasparenza, affrontando la disinformazione, ma anche investendo sull'alfabetizzazione digitale e mediatica. Ho la sensazione che la gente sia a volte stanca della democrazia che richiede pazienza, costruzione del consenso, compromesso. Eppure, stiamo affrontando grandi problemi dove la gente si aspetta risposte veloci, che si tratti di digitalizzazione, transizione verde, migrazione o recentemente i prezzi dell'energia o l'aumento dell'inflazione. I politici democratici devono dimostrare che la democrazia può risolvere i problemi della gente. Questo è il miglior antidoto alle tendenze antidemocratiche».